В Кыргызстане хотят законодательно закрепить понятие сексуальных домогательств и установить наказание за них. Соответствующую инициативу вынесли на общественное обсуждение. Она предусматривает изменения сразу в трёх нормативных актах: Кодексе о правонарушениях, Уголовном кодексе и законе об основах профилактики правонарушений. Автором законопроекта выступила депутат Жогорку Кенеша Эльвира Сурабалдиева.
Под определение домогательств могут попасть непристойные комментарии и жесты, прикосновения, поцелуи, прижимания, поглаживания, пощипывания и демонстрация половых органов. Также речь идёт об отправке фотографий, видеозаписей и аудиоматериалов сексуального содержания без согласия получателя.
Отдельно в законопроекте упоминаются телефонные звонки и преследование, если они сопровождаются действиями, унижающими человека или создающими для него атмосферу страха и оскорбления.
Для первичных нарушений предлагается установить административное наказание: штраф 20 тысяч сомов либо арест на срок от трёх до семи суток. Если человек повторно совершит подобное нарушение в течение года после предыдущего привлечения к ответственности, ему может грозить от двух до четырёх лет лишения свободы.
Такие же сроки уголовного наказания предусмотрены проектом для лиц, которые не соблюдают установленные судом запреты и ограничения. Кроме того, суды смогут ограничивать контакты нарушителей с потерпевшими и запрещать их преследование. Срок действия таких мер может составить до трёх месяцев, в том числе с применением электронного наблюдения.
Необходимость законодательных изменений автор инициативы объясняет отсутствием отдельного механизма привлечения к ответственности за сексуальные домогательства.
В обосновании документа приводятся результаты исследования, опубликованные в докладе омбудсмена за 2023 год. Из 250 опрошенных женщин и девочек 90% заявили, что сталкивались с домогательствами в общественном транспорте. При этом 80% сообщили о нежелательных прикосновениях и прижиманиях.
Законопроект пока проходит стадию общественного обсуждения. Предлагаемые нормы ещё не вступили в силу.