Согласно легенде, аскет по имени Кашьяпа отвоевал землю у огромного озера, которое известно как Кашьяпамар, а ныне Кашмир. Буддизм ввел император Маурья Ашока в 3 веке до н. э., а с 9 по 12 век н. э. регион приобрел значительную известность, как центр индуистской культуры. Череда индуистских династий правила Кашмиром до 1346 года, затем он перешел под власть мусульман. Этот период длился почти пять столетий, закончившись присоединением Кашмира к Сикхскому королевству Пенджаб в 1819 году, а затем к княжеству Джамму в 1846 году.
Под сенью Гималаев
История Кашмира переплетается с историей обширного Индийского субконтинента и прилегающих регионов, в частности Центральной Азии, Южной Азии и Восточной Азии. Кашмирская долина сегодня включает в себя управляемые Индией союзные территории Джамму и Кашмира, Ладакх, подконтрольные Пакистаном территории Азад Кашмир и Гилгит-Балтистан, а также районы Китая Аксай Чин и Транс-Каракорамский тракт.
Право выбора
Конфликт вокруг Джамму и Кашмира тянется с момента предоставления независимости британской Индии, и раздела её на два независимых государства. Соглашение предполагало, что правителям княжеств будет предоставлено право выбора между Пакистаном или Индией, а, в особых случаях, возможность оставить своё государство независимым. Махараджа Кашмира хотел сохранить независимость, однако в 1947 году на территории княжества, 90% которого составляли мусульмане, началось восстание, в которое вмешались вторгшиеся с территории Пакистана отряды пуштунов. В этих условиях махараджа обратился к правительству Индии с просьбой о помощи и выразил готовность присоединиться к Индийскому Союзу.
Началась первая индо-пакистанская война, завершившаяся в конце 1948 года. Её итогом стал раздел Джамму и Кашмира. 60% территории бывшего княжества было сохранено за Индией, 40% отошло Пакистану.
Линия разделения
При этом урегулировать ситуацию полностью не удалось. В 1965 году последовала вторая индо-пакистанская война, в 1971 году – третья, самая масштабная. Конфликт унёс жизни более 10 тысяч индийских и пакистанских военнослужащих. По другим оценкам, с учётом нерегулярных военизированных формирований, погибло несколько десятков тысяч человек. Война привела к отделению Восточного Пакистана, ставшего независимым государством Бангладеш.
Отношения между тремя странами были нормализованы лишь после подписания Симлского соглашения 1972 года. Несмотря на это, конфликт вокруг штата Джамму и Кашмир не прекратился. Между Индией и Пакистаном в этом районе нет установленной границы, а существует лишь линия разделения.
Приграничные конфликты происходят регулярно, порой перетекая в более жесткое противостояние. Крупнейшим столкновением за последние 20 лет стала так называемая Каргильская война 1999 года, в которой погибло несколько сотен военнослужащих. При этом стороны остались на прежних позициях.
Особый статус
Статья 370, предоставляющая особый статус Джамму и Кашмиру, была включена в Конституцию Индии в качестве временного положения в 1954 году. Статья 35(А) запрещала жителям остальной Индии покупать там недвижимость. Удаление этих двух пунктов из Основного закона страны активно обсуждали на протяжении многих лет. В итоге лишь 5 августа 2019 года Индийское руководство отменило статьи. Сейчас Штат разделён на две союзные территории: Джамму и Кашмир, и Ладакх. Согласно индийскому законодательству, союзные территории обладают гораздо меньшей автономией, нежели штаты, и во многом напрямую подчинены федеральному центру.
Что изменилось?
Прошло почти два года с тех пор, как правительство Нарендры Моди упразднило две статьи в Конституции. В результате на союзных территориях произошли серьёзные позитивные изменения, что привело к всестороннему развитию региона.
Министр финансов Индии Нирмала Ситхараман озвучил бюджет Джамму и Кашмира. Он составляет 14,5 миллиарда долларов США. Из них 37% уйдут на развитие региона и строительство инфраструктурных объектов.
Для продвижения сельхозпродукции и вывода её на мировой рынок правительство Джамму и Кашмира подписало Меморандум о взаимопонимании с Национальной федерацией маркетинга сельскохозяйственных кооперативов Индии (NAFED). Документ поможет увеличить доходы фермеров в 3-4 раза. NAFED создаст 20 фермерских организаций-производителей, по одной в каждом районе, построит 3 холодильных установки стоимостью $67 миллионов, поставит теги географических указаний на фруктах. Соглашение также предусматривает создание лабораторий вирусной индексации для тестирования качества посадочного материала.
Правительство Джамму и Кашмира уже договорилось с одной частной авиакомпанией, которая обеспечит перевозки скоропортящихся овощей и сельскохозяйственной продукции в различные города по всей стране. Документ расширит возможности производителей, увеличит их доходы и укрепит экономику. Кстати, уже налажен экспорт вишни Мишри из Сринагара в Дубай. Выход на международный рынок открылся именно после отмены статьи 370.
Политические инициатвы
После исключения пункта 370 в Джамму и Кашмире прошли первые в истории выборы в Советы по развитию блоков (явка избирателей – 98,3%) в октябре 2019 года и голосование в Советы по развитию округов (DDC) в 2020 году. Несмотря на опасения по поводу беспорядков из-за различных факторов, избирательный процесс прошёл мирно.
В Джамму и Кашмире установлена трехуровневая структура местного управления. Благодаря этому шагу простые люди теперь могут участвовать в принятии решений на местном уровне, в частности выдвигать своих представителей и осуществлять планирование на уровне районов и блоков, помимо реализаций различных программ социального обеспечения.
Совещание, созванное премьер-министром Моди, в котором участвовали лидеры всех основных политических партий Джамму и Кашмира, стало хорошим началом к восстановлению политических процессов на территории Союза. Положительно отразилось и заседание Комиссии по делимитации с политическими партиями. Как только процесс завершится, Избирательная комиссия Индии примет решение о выборах, а народ Джамму и Кашмира выдвинет своих представителей.
Считая своей исторической миссией лишение Кашмира статуса священной коровы, на которую не распространяются законы остальной Индии, премьер Моди сделал сразу несколько заявлений, обосновывающих правомерность решения федеральных властей. Его главная идея сводилась к тому, что существовавший на протяжении более 70 лет статус-кво вокруг Кашмира оставался препятствием для развития, способствовал ущемлению прав человека и не позволял эффективно бороться с терроризмом, в связи с чем у федерального центра просто не было иного выбора.
– Прошлые договорённости вели к коррупции, а также к несправедливости в том, что касалось прав женщин, детей, неприкасаемых и общин,— заявил Нарендра Моди в своём обращении к нации, прозвучавшем в ходе празднования Дня независимости Индии 15 августа 2019 г.
Одним из наиболее перспективных направлений, в лишённом крупных залежей полезных ископаемых Кашмире, индийские власти называют туристическую отрасль, развитию которой до последнего времени препятствовали серьёзные проблемы с безопасностью, а также новый вызов, возникший уже после изменения статуса штата Джамму и Кашмир, которым стала пандемия COVID-19.
На фоне других индийских штатов ситуация с пандемией коронавируса в Кашмире сегодня выглядит гораздо более благоприятной. «Джамму и Кашмир скоро снова откроются для туризма. Правительство в ближайшее время выпустит подробные руководства и стандартные операционные процедуры. Вице-губернатор дал указания на встрече высокого уровня в Сринагаре», — написал в Twitter накануне годовщины изменения статуса Джамму и Кашмира его главный секретарь Рохит Кансал.
Необходимо отметить, что первая годовщина реорганизации индийского штата Джамму и Кашмир резко обострила не только индо-пакистанские, но и индо-китайские отношения. Пекин, играющий роль старшего брата для Пакистана, год назад уже пытался добиться осуждения действий Индии на экстренном заседании Совета Безопасности ООН, однако тогда эта попытка не увенчалась успехом: другие члены СБ ООН, включая Россию, Китай не поддержали.Вторая попытка, и снова неудачная, была предпринята уже в августе этого года. Как сообщил постоянный представитель Индии при ООН Т.С. Тирумурти, на состоявшемся в Нью-Йорке закрытом заседании СБ ООН «практически все страны подчеркнули, что вопрос Джамму и Кашмира – двусторонний и не заслуживает времени и внимания Совбеза».
До отмены статьи 370 - с 29 июня 2018 года по 4 августа 2019 года в Джамму и Кашмире произошло 455 террористических атак, а с 5 августа 2019 года по 9 сентября 2020 года на территории Союза зарегистрировано 211 нападений. На 40% сократилось участие местной молодёжи в террористических акциях. Также меньше инцидентов с забрасыванием камнями и случаев насилия. А с 1 января по 15 июля 2020 года в Кашмире совершена только одна атака с использованием самодельных взрывных устройств. К примеру, за тот же период 2019 года их произошло шесть. Согласно отчёту Министерства внутренних дел Союза, деятельность, связанная с терроризмом, сократилась примерно на 36%. Многие сепаратисты, в том числе их лидеры, ликвидированы.
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОЕ СООБЩЕНИЕ
В 2025 году будет сдана в эксплуатацию железнодорожная линия Удхампур-Сринагар-Барамулла протяженностью 272 км. Мегапроект стоимостью $3,76 миллиарда присоединит долину Кашмира к железнодорожной сети остальной части страны. Также завершается строительство арки для самого высокого в мире железнодорожного моста через реку Ченаб в районе Риаси штата Джамму и Кашмир, который обеспечит прямое сообщение с долиной. Отметим, что высота моста составит 359 метров, что на 30 метров выше Эйфелевой башни в Париже. Несмотря на трудности, инженеры и рабочие трудятся сверхурочно, чтобы уложиться в сроки. Планируется завершить и строительство самого сложного 111-километрового участка железной дороги Удхампур-Сринагар-Барамулла к декабрю 2022 года. Уже сданы в эксплуатацию линии между Удхампур и Катру, а также Банихалом и Барамуллой. Работы на сложном участке Катра-Банихал идут по графику. Появятся в долине и дороги протяженностью 8 000 км. Из них 3 200 км асфальтового полотна проложат уже до конца 2021 года.
Молодежные инициативы
Правительство Индии активно проводит различные спортивные мероприятия для молодёжи на территории Союза. К примеру, в прошлом году на всемирно известном туристическом курорте Гульмарг прошли вторые зимние игры Кхело. Данный вид спорта активно внедряется в регионе. Уже создано несколько Центров передового опыта Кхело, где готовят молодых игроков.
Кроме этого, уже выделены средства на модернизацию спортивной инфраструктуры, поощрение начинающих спортсменов и привлечение профессиональных тренеров. Создаются молодёжные клубы в деревнях и районах. Желающие вести здоровый и активный образ жизни смогут заниматься спортом, участвовать в спортивных и культурных мероприятиях.
Также планируется построить два современных центра коучинга в Джамму и Сринагаре для обучения государственных служащих и проведения конкурсных экзаменов. Правительство учредило «Миссию молодёжи». Организация охватит 80% молодого населения и в течение следующих пяти лет превратит их в движущую силу для социально-экономического развития Союзной территории. Людям активно рассказывают об их правах и возможностях, консультируют в выборе профессии, оказывают психосоциальную помощь, прививают любовь к спорту.
Вице-губернатор Джамму и Кашмира Маной Синх, открывая Академию по обучению игры в гольф, заявил, что они сделали этот вид спорта доступным для простых граждан. Это больше не развлечение для элиты. Мечта об инклюзивном обществе реализуется.
Квантовый скачок
Для бесперебойной подачи электроэнергии в Джамму и Кашмире внедряются энергетические проекты стоимостью $7,25 миллиарда, которые позволят генерировать 3500 мегаватт электроэнергии в течение трех-четырех лет. В ближайшие четыре года долина Кашмир совершит квантовый скачок от дефицита электроэнергии к профициту.
Вице-губернатор Маной Синх заявил, что в Джамму и Кашмире в течение следующего года произойдёт масштабное развитие во всех секторах. Это единственный регион в стране, где работают ведущие центральные учебные заведения, включая Индийский технологический институт (IIT), Индийский институт менеджмента (IIM), два Всеиндийских Института медицинских наук (AIIMS) и два Центральных университета. Также скоро откроют семь новых медицинских колледжей, два Института рака, Институт костей и детские больницы. А для модернизации школьного образования и продвижения профессиональных курсов в учебных учреждениях по всей стране создано 607 профессиональных лабораторий. К слову, за последние годы значительно увеличилось количество учащихся в государственных школах и высших учебных заведениях.
Вице-губернатор заявил, что метро в городах Сринагар и Джамму построят в течениt трех лет. А в ближайшее время откроют Два парка информационных технологий (ИТ), в Джамму и Сринагаре.
Конституционные преимущества
В Джамму и Кашмире теперь действуют все нормы Конституции Индии. В частности, легитимен закон о зарегистрированных племенах и других традиционных обитателях лесов (Признание прав на лес) 2006 года. Права племенных общин защищены. Также положен конец дискриминации по половому признаку. Теперь женщины имеют те же права, что и мужчины, они могут владеть собственностью и землёй. На законодательном уровне введён запрет на детские браки, насилие по отношению к женщинам в семье. А закон о Комиссии по защите прав ребёнка 2005 года предусматривает незамедлительное судебное разбирательство по делам о преступлениях против ребятишек, нарушении их прав. Также доступны льготы, прописанные в законе о праве на образование 2002 года для детей от 8 до 14 лет.
Более 20 000 беженцев из Западного Пакистана до сих пор считались иностранцами в своей собственной стране. Они были лишены всех демократических, гражданских и имущественных прав. Теперь все изменилось.
Экология и окружающая среда
Правительство утвердило план действий по охране окружающей среды, начаты работы по восстановлению 19 индийских озер и водных объектов в городе Сринагар. Для предотвращения дальнейшей деградации знаменитого озера Дал в Сринагаре Управление по развитию озер и водных путей установила наземные био-реакторы производства DRDO. Они очищают сточные воды. Повсеместно внедряются новые направления, такие как экотуризм, развитие деревообрабатывающей промышленности, недревесной лесной продукции, под эгидой Департамента лесного хозяйства для дальнейшего повышения вклада лесного сектора в экономический рост региона.
Недавно опубликованный доклад Индекса Индии по Целям устойчивого развития (ЦУР) на 2020-2021 годы показал, что в Джамму и Кашмире хорошие показатели по продовольственной безопасности (71), чистой воде и санитарии (88), здоровью и благополучию (70). Главная задача покончить со всеми формами голода и недоедания к 2030 году, обеспечив население, особенно детей, достаточным количеством пищи в течение всего года.
Правительство Индии начало активно менять жизнь в долине. Сейчас территория Союза и ее население нуждаются в «особом обращении», чтобы предотвратить попытки недобросовестных элементов спровоцировать беспорядки и противостоять террористическим угрозам. Прочные и доверительные отношения между властью и народом имеют огромное значение для завоевания сердец и умов тех, кто может поддаться пропаганде террористических групп. Для честных и прозрачных выборов в Джамму и Кашмире необходимо наделить местных политиков полномочиями, расширить их права и возможности для проведения дебатов и обеспечения стабильности. Время показало, что людей в регионе привлекают льготы и социальное обеспечение. К примеру, массовое участие граждан в программе «Назад в деревню» и трудоустройство молодежи. Правительство Индии должно немедленно заполнить все вакуумы власти на Союзной территории, прежде США выведет войска из Афганистана и создаст волновой эффект за пределами региона.
Госпиталь в Купваре
Министерство обороны Индии в сотрудничестве с базирующейся в Джайпуре неправительственной организацией «Бхагван Махавир Викланг Сахаята Самити» (BMVSS) 12 июля открыли в купваре госпиталь для людей, которые пострадали в результате взрыва мин. Теперь пациенты могут обратиться за квалифицированной медицинской помощью, где опытные специалисты изготовят современные протезы конечностей.
Девушки в погонах
Полиция Джамму и Кашмира объявила о наборе женщин-констеблей в два батальона, по одному в регионах Джамму и Сринагар. Кампания по набору персонала проводилась в соответствии со строгим протоколом Covid-19.
По меньшей мере 1500 кашмирских девушек изъявили желание служить в полиции. А ведь еще в 2017 году сотни женщин вышли на улицы Сринагара, скандируя антиправительственные лозунги и закидывая полицию камнями.
Несколько девушек-участниц сказали, что они идут служить, так как им нравится новшества в стране. «Я всегда хотела поступить на службу в полицию, и надеюсь, что моя мечта осуществится» , - сказал Мунаиза, жительница Пулвамы в южном Кашмире.
Активист гражданского общества Раджа Музафар Бхат отметила, что люди в Кашмире рассматривают полицейское управление как «возможность для трудоустройства» .
Развитие здравоохранения
Представитель Управления здравоохранения Кашмира заявил, что медики готовы к возможной третьей волне пандемии. Уже Оснастили больницы оборудованием, персоналом, создали новые отделения интенсивной терапии для детей и новорожденных, а также модернизировали существующие. медики проводят повсеместную вакцинацию населения. Чтобы добраться до отдаленных деревень им порой приходится переходить реку вброд и взбираться в горы.
В Индии произведена тестовая партия российской вакцины против коронавируса «Спутник V». Препарат произвела одна из ведущих фармацевтических компаний страны «Morepen Laboratories» в штате Химачал-Прадеш. Ожидается, что первая партия вакцины будет направлена в НИЦЭМ им. Н.Ф. Гамалеи для контроля качества.
Напомним, «Спутник V» был одобрен в Индии 12 апреля 2021 года в рамках процедуры ускоренной регистрации. Благодаря партнерству с индийскими производителями ежегодно удастся выпускать в этой стране более 850 млн доз препарата.
Организация оборонных исследований и разработок построила два центра на 500 коек в Джамму и Сринагаре для лечения больных Covid-19. Больницу в Шринагаре возвели всего за 17 дней. Учреждение оснащено центральным кондиционером и рассчитано на 125 коек в отделении интенсивной терапии. 25 мест зарезервированы для детей, а 375 имеют круглосуточное подключение к кислороду.
Дань уважения
Департамент управления сестринским делом, Институт медицинских наук Шери-Кашмира (SKIMS) в Шринагаре 11 июля отметил «Международный день медсестер», чтобы поблагодарить их за неустанную работу в условиях пандемии. Выступая на церемонии директор SKIMS А. Ахангар заявил, что в последние два года медсестринский персонал сыграл огромную роль в лечении пациентов с Covid, особенно тех, кого госпитализировали без сопровождающих. «История успеха SKIMS в борьбе с вирусом известна всем. Передовые работники, включая врачей, медсестер, парамедиков, инженеров и администрацию, сыграли жизненно важную роль в этом. Я благодарю каждого», – добавил он.
Махфуз Иллахи из Кашмира покоряет Эверест
Житель Кульгама Махфуз Иллахи Хаджам известен своими навыками треккинга и скалолазания. Он – гражданский инструктор в Институте альпинизма и зимних видов спорта Джавахара в Пахалгаме.
–В 6.20 утра 1 июня я взобрался на Эверест (8 849 метров), самую высокую вершину в мире. Молодёжь Кашмира должна выбирать приключенческие виды спорта, поскольку у нас большой потенциал для этого, - сказал Махфуз телеканалу India Today. Экспедицию возглавлял директор ДЖИМВС Пахалгам, альпинист-ас, дважды покоривший Эверест, полковник Л. С. Тапа.
Из Кашмира в Каньякумари за 8 дней
23-летнеий велосипедист Адиль Тели установил мировой рекорд проехав 3700 километров от Кашмира в Каньякумари за 8 дней, 1 час и 37 минут. Его имя внесено в книгу рекордов Гиннесса. Он побил предыдущий лучший показатель в 8 дней, 7 часов и 38 минут 17-летнего Ом Махаджана.
В Пахалгаме приток туристов
Когда правительство Джамму и Кашмира начало смягчать ограничения связанные с COVID-19, туристы направились в город Пахалгам. Верховая езда одно из главных развлечений. Люди на лошадях не только рассекают по берегам реки Лиддер, но и отправляются в путешествия на большие расстояния.
Рафтинг в Вуссане
Кашмир популярен среди любителей приключений, и рафтинг – одно них. В течение последних нескольких лет из-за Covid-19 спортивные мероприятия не приводились. Однако сейчас ситуация в регионе стабилизировалась и Департамент туризма совместно с Ассоциацией приключенческих туроператоров Кашмира (АТОАК) в районе Вуссан округа Гандербал организовали сплав по реке.
В Индии на любом продукте питания, будь то банка кока-колы или упаковка жвачки, стоит специальная маркировка — зелёный или красный квадрат. Первый обозначает вегетарианские блюда, второй — нет. Почти 80% населения Индии – вегетарианцы, но это не значит, что туристам остается только жевать рис или бананы.
Из традиционно индийских блюд наибольшей популярностью пользуются тхали и карри с курицей. В переводе с хинди «тхали» обозначает «тарелка», что вполне передает описание блюда. На большом подносе подают пять-семь мисок с различными местными закусками, а обязательный элемент тхали – рис. Также в Индии стоит попробовать лепешки из ржаной муки (чапати) и из нутовой муки (доса). Во вторые традиционно заворачивают вареный картофель со специями.
Регион без наркотиков
Администрация Джамму и Кашмира призывает религиозных лидеров объединить усилия в борьбе со злоупотреблением наркотиков, удерживать молодежь от пагубных пристрастий. Администрация территории Союза инициировала информационную кампанию по борьбе со злоупотреблением наркотиков и их незаконным оборотом с помощью религиозных лидеров. Официальные власти призывают деятелей религии принять участие в профилактической работе с представителями подрастающего поколения, вести антинаркотическую пропаганду, распространять информацию о вреде употребления наркотиков и о последствиях для здоровья.
Следует подчеркнуть, что представители всех традиционных религий – христианства, ислама, иудаизма, буддизма – крайне обеспокоены стремительным распространением наркотиков в мире и стремятся объединить свои усилия в борьбе с этим злом с государственными и общественными организациями.
Правительство Индии предпринимает меры, направленные на создание лечебных учреждений и учреждений по борьбе с наркоманией, уделяя особое внимание охвату молодёжи групп высокого риска.
По словам официального Нью–Дели террористы/сепаратисты из-за границы незаконно ввозили в долину запрещённые наркотические средства, чтобы склонить молодежь к воинственности. Благодаря борьбе правительства Индии с этим пагубным явлением незаконный оборот наркотиков и их исользование значительно сократились, но многое ещё предстоит сделать.
Власти создали и открыли центры для приёма наркоманов, в которых будут лечить наркозависимых, уже к работе подключены общины. Руководители страны заявляют, что даные усилия направлены на то, чтобы сделать территорию Союза свободной от наркомании.
– Джамму и Кашмир без наркотиков – это вызов, в котором каждый человек страны должен сыграть свою жизненно важную роль, – заявил представитель Администрации региона и призывал религиозных и общественных лидеров работать в этом направлении.
Уже создана горячая телефонная линия доверия, по которой стадающие от зависимости люди смогут позвонить и получить экстренную психологическую помощь от специалистов.
В Джамму появится промышленная зона
Стремясь увеличить промышленное производство на Союзной территории Джамму и Кашмире, правительство планирует создать специальную промышленную зону площадью около 115 акров в регионе Джамму.
В проекте предусмотрены надлежащие условия для различных видов промышленной деятельности и коммунальных услуг, которые, как ожидается, будут завершены через три года и будут включать в себя общие очистные сооружения по новым образцам в соответствии с нормами Национального зеленого трибунала (NGT).
Новая промышленная политика Союзной территории предусматривает стимулирование динамичной конкуренции для оптимального освоения основных секторов, таких как сельское хозяйство, пищевая промышленность, туризм, ремесла, здравоохранение и образование.
Недавно правительство провело различные реформы, облегчающие ведение бизнеса, для создания прогрессивной промышленной экосистемы в Джамму и Кашмире для устойчивого, справедливого и экологически чистого промышленного развития региона.
